成功案例
当前位置:主页 > 成功案例 >
一起食品违法案件定性及法律适用的分析
作者:admin发布时间:2020-06-23 16:45

  依据监视抽查准备,某县质监局于2011年8月10日对该县甲食物有限公司2011年8月2日临蓐的酥性饼干举办抽样送检,经市产物格料检讨所检讨,结果判决为不足格。不足格项目为菌落总数超标,尺度哀求为≤750cfu/g,实测值为4300cfu/g。经立案视察,司法职员查明甲食物有限公司承认检讨结果,不申请复检;该批不足格产物共80箱(5kg/箱),至立案时已齐备出厂发售,出厂价为50元/箱,本钱价45元/箱,违法所得400元,货值金额计4000元。

   对甲食物有限公司上述作为该怎么定性并合用国法,县质监局案审职员有以下三种分别主睹。

   第一种主睹以为:该作为可认定为临蓐的酥性饼干以不足格产物假充及格产物,违反了《产物格料法》第三十二条:“临蓐者临蓐产物,……不得以不足格产物假充及格产物”的规矩,按照《产物格料法》第五十条规矩予以行政惩处。

  第二种主睹以为:该作为可认定为临蓐不切合保护人体强健和人身、家产安适的邦度尺度的酥性饼干,违反了《产物格料法》第二十六条:“临蓐者应该对其临蓐的产物格料担任。产物格料应该切合下列哀求:(一)不存正在危及人身、家产安适的分歧理的伤害,有保护人体强健和人身、家产安适的邦度尺度、行业尺度的,应该切合该尺度……”的规矩,按照《产物格料法》第四十九条规矩予以行政惩处。

  第三种主睹以为:该作为可认定为临蓐致病性微生物含量超出食物安适尺度限量的酥性饼干,违反了《食物安适法》第二十八条:“禁止临蓐策划下列食物:……(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他摧残人体强健的物质含量超出食物安适尺度限量的食物”的规矩,按照《食物安适法》第八十五条规矩予以行政惩处。以上哪一种主睹更切合法理是无误的呢?

   食物菌落总数超标,能否遵照《食物安适法》第二十八条和第八十五条规矩举办惩处?

  《食物安适法》第八十五条规矩:“违反本法例矩,有下列情状之一的,由相合主管部分遵照各自职责分工,充公违法所得、违法临蓐策划的食物和用于违法临蓐策划的器材、设置、原料等物品;违法临蓐策划的食物货值金额亏损一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节首要的,吊销许可证:……(二)临蓐策划致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他摧残人体强健的物质含量超出食物安适尺度限量的食物……;”菌落总数是指正在必然条目下(如需氧情形、养分条目、pH、教育温度和年光等)每克(每毫升)检样所孕育出来的细菌菌落总数。即邦度尺度规矩,正在需氧情形下,37℃教育48h,能正在日常养分琼脂平板上孕育的细菌菌落总数。以是,厌氧或微需氧菌、有非常养分哀求的以及非嗜中温的细菌,因为现有条目不行知足其心理需求,故其难以孳生孕育。是以,菌落总数并不展现本质一共细菌总数,菌落总数并不行划分个中细菌的品种,以是有时被称为杂菌数,需氧菌数等。菌落是指细菌正在固体教育基上孕育孳生而变成的能被肉眼识此外孕育物,它是由数以万计相似的细菌凑集而成,当样品被稀释到必然水平与教育基同化,正在必然教育条目下,每个或许孕育孳生的细菌细胞都能够正在平板上变成一个可睹的菌落。菌落总数的测定,是用来判决食物被细菌污染的水平及卫生质料,它反响食物正在临蓐流程中是否切合卫生哀求,以便对被检样品做出适宜的卫生评议。正在食物尺度里哀求检讨菌落总数的,普通会同时检讨大肠菌群和几种常睹的致病菌,假若致病菌没有检出的话,菌落总数超标就不是首要题目,其超标反响了临蓐流程卫生境况,譬喻操作职员洗手消毒不彻底,杀菌效益欠好,包装原料被污染等都有大概变成菌落总数超标,但普通不会对人体强健变成大的摧残。

  由此看来,菌落总数不行算作是一种摧残人体强健的物质,与致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质等比拟,其摧残性相对较小。此外,菌落总数是否属于《食物安适法》第二十八条规矩的“其他摧残人体强健的物质”,国法至今尚无昭彰界定,是以,本案不宜认定为临蓐致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他摧残人体强健的物质含量超出食物安适尺度限量的酥性饼干案,分歧用《食物安适法》定性与惩处。

  但本案涉案产物不足格项目终究是菌落总数超标,属卫生目标不足格,存正在危及人身、家产安适伤害的大概,是以,笔者以为,本案第二种主睹是无误的,应按照《产物格料法》第二十六条和第四十九条的规矩予以行政惩处。而第一种主睹的定性也是不足切实的,由于涉案产物的不足格项目是卫生目标,产物格料不切合强制性邦度尺度哀求,并不是普通质料不足格,是以,不行简便以为甲食物有限公司的临蓐作为是以不足格产物假充及格产物,不应按照《产物格料法》第三十二条和第五十条规矩惩处。

  假若本案涉案产物不足格项目是大肠菌群超标,那又该怎么定性与惩处呢?通过查阅相合材料,可知大肠杆菌是一种致病性细菌,是人和很众动物肠道中最苛重且数目最众的一种细菌,苛重寄生正在大肠内。它侵入人体少少部位时,可惹起陶染,如腹膜炎、胆囊炎、膀胱炎及腹泻等。人正在陶染大肠杆菌后的症状为胃痛、吐逆、腹泻和发烧。陶染大概是致命性的,加倍是对孩子及白叟,患者大概显露包含首要水泻、带血腹泻、发热、腹绞痛及吐逆等症状,情形首要时,更大概并心焦性肾病,5岁以下的儿童显露该并发症的危害较高,若医疗不妥,大概会致命。是以,大肠菌数常动作饮水和食品的卫生尺度,譬喻邦度规矩,每升饮用水中大肠杆菌数不应超出3个,大肠杆菌正在医学上被以为是一种致病性原核生物,也是《食物安适法》所指的一种致病性微生物。由此得知,假若涉案产物不足格项目是大肠菌群超标,那就应将本案定性为临蓐致病性微生物含量超出食物安适尺度限量的酥性饼干,则第三种主睹是无误的,应按照《食物安适法》第二十八条、第八十五条规矩予以行政惩处。

   (作家单元:福修省漳州市质监局 长泰县质监局)《中邦质料身手监视》

  • 热线:4001-100-888
  • 地址:北京市朝阳区沿江中路298号江湾商业中心26楼2602-2605
  • Copyright © 2002-2019 手机购彩食品有限公司 版权所有

网站地图