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农业农村部:加快推进无公害农产品认证制度改
作者:admin发布时间:2020-06-14 21:31

  2001年,经邦务院容许,我部结构执行了“无公害食物活跃规划”,并以此为紧要抓手,统统胀动农产物格地平安囚禁办事。无公害农产物认证行动执行“无公害食物活跃规划”的一项紧要手段,经十众年的发达,正在胀动农业轨范化临蓐、保险农产物格地平安等方面获得彰彰功效。截至目前,我邦无公害农产物临蓐主体4.4万个,产物数目8.6万个。跟着我邦农业进入高质地发达新阶段,无公害农产物的外里部形象和央求产生了深入变动,方向定位滞后、市集导向不超越、鞭策办法亏损等题目慢慢流露。针对无公害农产物面对的新状况新题目,中共核心办公厅、邦务院办公厅印发了《合于革新体例机制胀动农业绿色发达的看法》,显然提出要更始无公害农产物认证轨制。我部众次结构专题研讨和调研,布置展开了相干更始办事,紧要手段如下。

  2017年12月29日,我部办公厅印发了《合于调度无公害农产物认证、农产物地舆象征审考究事的知照》(农办质〔2017〕41号),启动无公害农产物认证轨制更始办事,将无公害农产物审核、专家评审、颁布证书和证后囚禁等职责一齐下放,由省级农业行政主管部分及办事机构担负。下放后,无公害农产物产地认定与产物认证合二为一。同时显然自2018年1月1日至2018年3月31日,我部暂停无公害农产物认证(征求复查换证)申请、受理、审核和颁证等办事,原颁布证书有用期延续,待新规章轨制出台后按新央求展开认证办事。

  2018年4月24日,我部办公厅印发了《合于做好无公害农产物认证轨制更始过渡时代相合办事的知照》(农办质〔2018〕15号),再次显然了将原无公害农产物产地认定和产物认证办事合二为一,实行产物认定的办事形式,下放由省级农业乡村行政部分承当;轨则了由省级农业乡村行政部分及其所属办事机构按《无公害农产物认定暂行步骤》担负无公害农产物的认定审核、专家评审、颁布证书和证后囚禁等办事;外率了从申请受理到发证6个症结营业办事步调,夸大了各个症结的办事时限,简化了办事步调,普及了办事效用。

  下一步,我部将遵循中共核心办公厅、邦务院办公厅《合于革新体例机制胀动农业绿色发达的看法》央求,主动追求适应新期间农产物格地平安囚禁央求的囚禁轨制。待新的囚禁轨制成熟时,我部将合时裁撤无公害农产物认证轨制。

  为加疾胀动无公害认证轨制更始,避免正在无公害农产物认证办事撒手后涌现囚禁“真空”,近年来我部结构展开了农产物及格证轨制取代无公害农产物认证的斟酌办事,拟定了《食用农产物及格证执掌步骤(试行)》,并于2017年起正在浙江、山东等6个省展开食用农产物及格证试点办事。目前,我部正会同相合部分草拟天下试行食用农产物及格证轨制的执行计划。

  下一步、我部将环绕无公害农产物转型升级方向,重心展开以下办事。一是加疾胀动无公害农产物认证轨制更始,合时撒手无公害农产物认证,激劝无公害农产物临蓐主体主动发达绿色食物、有机农产物;二是统统推广农产物及格证轨制,修筑以及格证执掌为主题的农产物格地平安囚禁新形式。

  绿色兴农、质地兴农、品牌强农是党核心对“三农”办事做出的巨大策略计划布置。我部高度器重平安绿色优质农产物的发达,近年来,农产物格地平安水准有了大幅度擢升,天下农产物格地平安例行监测及格率联贯5年坚固正在96%以上;绿色食物、有机农产物和地舆象征农产物数目到达3.6万个,同时呈现了一批著名农业品牌。2019年2月,我部等七部分印发了《邦度质地兴农策略计议(2018-2022年)》,显然了紧紧环绕农业高质地发达,坚决绿色化、优质化、特点化、品牌化发达的根基思绪,分阶段拟定了质地兴农的发达方向。到2022年,根基设备质地兴农轨制框架,发轫完成产物格地高、临蓐效用高、筹办者本质高、邦际逐鹿力强,鞭策农业高质地发达获得明显功效。个中产物格地高即是央求绿色优质农产物提供数目大幅擢升,口感更好、品格更优、养分更平衡、特点更光显。农产物格地平安例行监测总体及格率坚固正在98%以上,绿色、有机、地舆象征农产物认证备案数目年均增进6%。

  下一步,我部将环绕农业提供侧构造性更始和计议的方向劳动,坚决绿色发达理念,发达平安农产物、绿色食物、有机农产物和地舆象征农产物。劝导各地将构造优化、质地平安、品格擢升、品牌培植、效益普及等行动发达的紧要审核目标,劝导战略、资金、人才等各方面资源聚集到普及质地效益和竟争力上来,不绝放大平安绿色优质农产物有用提供。

  我部以绿色发达为导向,环绕优质绿色农产物的产地境遇、技能系统、办事平台等方面,采纳有用手段,加强优质绿色农产物发达的基本撑持。一是通过产地境遇污染归纳处分、生态体系修筑等办法打制精良农产物产地境遇。我部与生态境遇部连合印发了《农业乡村污染处分攻坚战活跃规划》,加强污染处分、轮回应用和生态爱戴。胀动天下农产物产地境遇监测收集设立,展开泥土和农产物协同监测。二是执行绿色临蓐技能,撑持农业绿色、优质转型升级。2018年,我部印发了《农业绿色发达技木导则(2018一2030年)》,将修筑农业绿色发达技能系统行动村落复兴策略执行的一项紧要劳动,提出要仰仗科技鞭策造成绿色临蓐方法,强化绿色农产物提供。我部结构专家拟定了114项区域性绿色食物临蓐操作规程,治理绿色临蓐技木利用的“最终一公里”题目。天下已筑成680个绿色食物原料轨范化临蓐基地,种植面积达1.64亿亩,煽动了绿色食物临蓐技能的执行和利用。三是设立邦度农产物格地平安追溯平台,完竣监视执掌系统。2016年,我部印发了《合于加疾胀动农产物格地平安追溯系统设立的看法》,上线运转了邦度农产物格地平安追溯平台,鞭策完成农产物泉源可追、流向可跟踪、新闻可盘查、负担可穷究,进一步擢升了农产物格地平安囚禁技能。

  下一步,我部将持续展开农产物产地境遇归纳处分,打制精良产地境遇。执行农产物轨范化擢升工程,构制造成掩盖农业临蓐筹办各症结的轨范系统,统统胀动轨范化临蓐。强化邦度农产物格地平安追溯平台执行利用,设备准入准出相连机制,造成农产物格地平安执掌新式样。

  进程众年发达,我邦绿色优质农产物界限总量稳步增进,囚禁机制日趋完竣,产物格地坚固牢靠,宣称推介形象众样,品牌影响日益加强,优质优价机制慢慢流露。一是强化宣称营销,擢升优质农产物品牌代价。我部通过举办中邦邦际农产物营业会、中邦绿色食物展览会、中邦邦际茶叶展览会等农业展会和产销对接举动,推介优质农产物,擢升优质农产物品牌溢价技能。填塞应用《农人日报》《农产物市集周刊》、农业影视频道、中邦农业乡村市集新闻微信大众号等媒体齐集展开农业品牌宣称推介。2018-2019年,我部结构展开了重心为“东风万里绿食有你”绿色食物宣称月举动,通过进学校、进超市、进企业、结构出现、宣称品鉴等局势与消费者互动,增长消费者对绿色优质农产物的认识和体贴。二是煽动品牌与县域上风物业深度调解,擢升品牌影响力。环绕县域上风特点主导物业,将企业品牌、产物品牌、群众品牌与区域品牌有机荟萃,打制“全链条”物业调解形式,“全县域“擢升绿色优质农产物发达水准。三是设备群众品牌爱戴机制,擢升品牌公信力。我部强化对绿色食物、有机农产物的市集监察力度,监察限制从一线都市慢慢放大到二三线都市,实时整顿不外率用标地步,回击假意伪劣产物,有用爱护了市集次第。

  下一步,我部将进一步革新宣称营销方法,应用农业展会、产销对接会、电商等营销平台,借助互联网、大数据、云估量等当代新闻技能,强化品牌市集营销,擢升品牌市集拥有率,煽动农产物优质优价。追求设备品牌农产物群众任事平台,激劝发达一批农业品牌设立中介任事结构,供应品牌安排、营销研究等专业任事。统统强化品牌执掌和囚禁,加强招牌注册爱戴,修筑我邦农业品牌爱戴系统,加大对套牌和滥用品牌举止惩办力度,强化品牌中介机构举止囚禁,完竣农业品牌诚信系统,修筑社会监视系统,主动鞭策将品牌声誉纳入邦度诚信系统。

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